近日，國土資源部發布《關于深入推進城鎮低效用地再開發的指導意見(試行)》，對城鎮低效用地的再開發利用提供指導性激勵政策。

  《指導意見》著重從5個方面提出針對城鎮低效用地的再開發鼓勵措施，分別是：鼓勵原國有土地使用權人自主或聯合改造開發;積極引導城中村集體建設用地改造開發;鼓勵產業轉型升級優化用地結構;鼓勵集中成片開發;加強公共設施和民生項目建設。此次施行的《指導意見》明確提出，要建立健全政府引導、部門協同、公眾參與的工作機制，按照市場在資源配置中起決定性作用的要求，鼓勵土地權利人、集體經濟組織等市場主體和社會力量參與改造開發，形成形式多樣的改造開發模式，增強改造開發的動力;要建立平等協商機制，充分尊重土地權利人的意愿，提高改造開發工作的公開性和透明度，做到公平公正;建立完善經濟激勵機制，協調好政府、改造方、土地權利人等各方利益，實現共同開發、利益共享。

   不僅如此，《指導意見》不僅有針對性地提出了激勵措施，同時在如何防范政策適用范圍不適當擴大方面也有管理措施。一方面將嚴格控制改造開發范圍，加強規劃統籌。另一方面，健全協商和社會監督機制。《指導意見》規定，充分尊重原土地使用權人的意愿，未征得原土地使用權人同意的，不得進行改造開發。建立改造開發項目信息公開制度，改造開發涉及的專項規劃、實施方案等各個環節均應公開，保證群眾的知情權、參與權、監督權。（來源：合房網）